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【新唐人2013年09月28日讯】大陆最新发布的《蓝皮书》指出，新媒体的发展使得中共当局的公信力受到了巨大影响，大陆民意表达出现了〝信网不信党〞的现象。因此《蓝皮书》建议当局加大宣传和传播力度，加强网路舆论阵地建设和监管。对此，评论认为，蓝皮书的真实意图是在为中共近期的网路打压运动寻找合法理由，否则这场备受国际社会谴责和全民反对的所谓〝净网〞行动将难以为继。
中共喉舌《中新网》报导，9月26号，北京国际城市发展研究院与社科学文献出版社，联合发布了2013《社会管理蓝皮书》。报告中指出，中国在城市化进程中，出现了十大亟待解决的发展难题，其中包括虚拟社会管理问题、民意诉求渠道问题、如何塑造政府公信力问题、流动人口问题等等。
在谈到关于当前大陆民意诉求表达的特点时，《蓝皮书》指出，通过对近年来发生的热点舆情事件的分析看到，民意诉求表达有时已陷入一种〝信上不信下、信闹不信法、信网不信党〞的怪圈。对此，民众则表示，上述现象的始作俑者恰恰是中共自身。
大陆权利运动家胡军：〝我们现在还不是说的'信上不信下'的问题了，现在就是彻底中共就没有任何信可言了，上访可以这样说，它不是说他信上面，而是说他没有其他的途径，来表达这种诉求。 还有说一个'信法'的问题，中共它本体制就是一个践踏法律的体制，特别是夏俊峰的案子我们可以看到，它就是对中国平民百姓进行杀戮。〞
受访者认为，中共当局的官官相护、司法黑暗，使得民意诉求通道严重受阻，逼迫百姓不得不通过逐级上访和街头维权倾诉冤情，而最受民众欢迎的方式就是通过互联网来曝光、举报贪官恶行。
胡军：〝每一个人都可以在网上表达个人的意愿，它刚好对独裁体制有个致命的解体，造成这个独裁体制的谎言彻底破灭，所以大家都希望通过网路把自己的苦难、把自己的想法、把自己的怨气告诉大众、告诉世界。〞
《蓝皮书》还提出，互联网、新媒体的快速发展，使〝舆论领袖〞与〝网路推手〞作为草根阶层快速崛起，社会共识的底线被调整，这些变化给政府公信力带来了巨大挑战。
原河北广播电台编辑朱欣欣：〝真正的关于公共事务的一些传言、谎言的流行啊，跟本上要解决这个问题，那首先是政府的政治体制运作的公开透明，必须做到这一点，同时还要做到公平、公正。官方很多做法缺乏透明、缺乏公正，那老百姓就相信所谓非正式渠道的，民间的传言和流言，这是必然的。〞
此外，《蓝皮书》说，要提高政府公信力，就要推动有效的传播和引导性的宣传，重新塑造政府公信力。而这种说法同样遭到了民间的驳斥。
朱欣欣：〝中国的舆论一直缺乏规范性和正常性，就是和官方操纵舆论有关系，它越操纵，老百姓越是不相信它们，它们这个体制运作越不公开透明，老百姓就越相信这些传言。 只要存在官方的垄断，它对言论的垄断、对舆论的垄断，那百姓就不会相信官方的种种宣传和说法。〞
在谈到虚拟社会管理问题时《蓝皮书》强调，网路舆情环境是虚拟社会的第一环境，舆情信息内容事关现实社会的和谐与稳定，因此建议政府加大监管力度，完善网路立法，加强虚拟社会舆论阵地建设和舆情引导机制。
评论指出，《蓝皮书》这番言论的根本目的，是在为备受法律界诟病的〝两高〞网路言论司法解释，和中共全面紧缩网路舆论自由，寻找合法藉口。
采访编辑/ 张天宇 后制/萧宇
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