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【新唐人2013年10月05日讯】日本野村控股公司证券(Nomura Holdings Inc.)近日称,中共地方政府的债务规模最近几年扩大了39%,情况令人担忧。野村经济学家认为,中共决策当局可能会容忍明年部分地方政府债务出现违约,来加强市场纪律。这也就意味着,中共可能拉开地方政府破产的大幕。请看报导。
野村证券首席中国经济学家、报告作者之一张智威,在9月26号发布的报告中写道,截至2012年底,地方政府融资平台债务较2010年成长39%,达到19兆元人民币,这相当于国内生产总值(GDP)的37%。
张智威说,〝流动性风险正在上升〞。
他还表示,基于该银行对869个地方政府融资平台的调查研究显示,如果不是得到了地方政府支持,去年有超过一半的地方债务存在违约风险。
这份报告还指出,中共当局明年可能容忍一些个别信用违约发生,提高市场约束力,以此警示其他地方和投资人。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:〝违约的意思就是已经defoult了,就是破产了,那个债务就一笔勾销了,这个政府也破产了,然后其他谁投资谁倒楣了。〞
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示,〝野村〞提出的中共允许地方政府信用违约有两种可能,一种是证券证卷报的猜测,另一种是高层的放风,来试探国内外的动静。
北京天则经济研究所副所长冯兴元指出,在地方债务剧增的情况下,政府必然会发生违约。
北京天则经济研究所副所长冯兴元:〝我计算地方政府的债务大概有40%到50%,占GDP,全国的总的债务已经达到86%到90%多。中国的很多县,它的负债额已经是地方财政的5到10倍,它根本就还不掉,实际上就是破产的。〞
冯兴元认为,有资料显示,近两年地方政府的债务,几乎翻了一番,非常严重了。
最近几年,银行贷款与地方政府债务数额飙升,成为中国经济回升的主要驱动力。特别是,在08年4万亿的刺激下,大量专案上马,目前地方政府设立了超过10,000家融资平台为基础建设项目融资。但现在很多公司只能靠〝借新还旧〞度日。
北京师范大学MBA导师段绍译:〝中国的政府是任期制,每一届政府要做它的业绩,要有政绩;但是,它可以把债务留给下一届政府。所以,任何一届政府它都只想花钱,不想还钱,就恶性循环,政府的债务越来越多。〞
著名经济学家茅于轼唯一嫡传的弟子段绍译指出,如果中国的社会制度不改变,老百姓对政府依然没有任何监督、约束机制,这种现象就不能被遏制。
其实,在今年7月美国《彭博社》调查的经济学家中,有一半认为中共地方政府和企业不良负债,恐怕会对中国的信贷和经济成长产生〝显著冲击〞。
为此,中共中央政府采取了一系列举措,其中最明显的信号就是,国务院7月底下令对地方政府债务进行审计。
本月11号,李克强也公开表示,〝对大家都很关心的中国地方政府性债务问题,我们正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。〞
谢田:〝中小城市,很可能是一些不会太引起巨大影响的城市,然后让它们破产,不给它们帮助。破产以后呢,还会惩治一批官吏,可以杀一儆百吧。〞
谢田认为,在中国向来是上有政策,下有对策,中共的这种方法也不能例外。但是那些没有根基、没有靠山的部分地方官员、民间企业投资者和一些私人企业就会成为受害者。
段绍译则认为,中共当局很容易就能通过多印钞票制造通货膨胀、炒高房地产价格等方式,转嫁债务危机到老百姓的身上。
采访/易如 编辑/宋风 后制/王明宇
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