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【新唐人2013年08月13日讯】在中国大陆,高官退离休后到企业任职的现象正在悄然兴起。今年7月底,三位中共原省部级高官同时加盟中国第三大重型汽车制造商——中国重汽集团,担任独立董事,中共老干〝退而不休〞引发巨大非议。各界认为,〝高官独董〞现象既是中国官商勾结的真实写照,也是中国这个畸形社会里的变相权力寻租和腐败的表现。
大陆媒体报导,加入中国重汽的三位重量级独立董事,分别是贵州省原省长石秀诗、山东省原省长韩寓群和国税总局原副局长崔俊慧,他们的年薪为18万元人民币,任期3年。
有关数据表明,类似的高官独董现像在大陆企业,尤其是上市公司非常普遍。因此,业内人士也将独董制,戏称为老干部活动中心。这些企业为何对退休高官如此推崇呢?
中国企业高级顾问何军樵:〝退休的高官,他虽然已经退休了离开了这个岗位,但是他的部下还在、他的亲朋好友还在,所以说他的价值依然还在,他依然能够发挥他很大的影响力。〞
虽然高官独董给一些企业带来了巨大的利益,却备受相关评论人士和民众的诟病,网上也因此出现了一面倒的批评,业内人士也对此表示极大的担忧。
何军樵:〝其实在金融领域,我也看到有这样的一些现象,具体的内幕是什么样,我不予置评,但是这样一种现像在这个国家出现,我觉得也是这个畸形经济所产生的这样一个结果。如果是在一个公正的市场经济环境里面,人脉能够起一些作用,但是它一定不会逾越法治的范围,但是在这样一个国家就很难讲。〞
独立董事制度的本意是通过聘请一定比例独立的董事,对A股上市公司的大股东和经营层形成权力制衡,维护中小股东的权益。但实际上,由于大陆的独立董事通常是由控股大股东指定的,反而使得事与愿违。
金融分析师任中道:〝他们上市公司聘请的独立董事偏偏为这些大股东们说话,来帮他们开路。在竞争当中不是按照公司的业绩来导致股价的上升或者下降,而是靠这个关系来影响。〞
企业观察人士发现,大部分企业雇傭的退休高官,退休之前都是担任与企业领域相关的职务。例如光大银行独立董事周道炯曾担任过中国证监会主席一职,而中国铝业独立董事吴建常曾任冶金工业部副部长、国家冶金工业局副局长等职。对此,公众担心这种现象会影响市场竞争的公平性。
何军樵:〝在这样一个计划市场经济的畸形社会里,这样一个畸形的经济结构里面,权力寻租,市场寻求权力是非常正常的事情。逾越法治、违法乱纪的事情也是非常正常的事情。总而言之,这个国家已经被这个官僚集团,以及这个官僚集团代表的背后的若干个利益集团,这个国家的经济利益应该是被他们所瓜分的。〞
其实,大陆《公务员法》明文规定:〝公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职3年内,不得到与原工作业务直接相关的企业,或者其它营利性组织任职;不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。〞
任中道:〝中共它导致了这样一个权钱的交易,无论这个人在位不在位,他还会延续这样的发生,所以这个权钱交易始终在中国大陆有这样的影响,有些外资企业进入中国大陆之后,也被感染了,符合所谓的中国国情,受它的影响必须得去行贿,才能打开自己在大陆经营的路子。〞
一项针对沪深两市上市公司的调查显示,中国市值排在前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事。
采访编辑/张天宇 后制/李月
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