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【新唐人2013年11月14日讯】据大陆官媒日前透露的消息说，中共信访制度将进行重大变革——取消信访排名制度。也就是说，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报。有专家认为，中共这次举动的影响不亚于废除劳教制度。但访民和维权律师认为，当局不从根本上解决行政不公、官方权利不受制约等制度性问题，信访制度如何花样翻新，也无济于事。
据《新京报》11月11号报导，中共国家信访部门对各省份取消排名通报制度，不再搞全国范围的信访排名、通报，各级信访部门的信访工作将不再以信访数量多少为通报标准。
中共信访排名制度始于99年7.20以后，中共当局为了杜绝法轮功学员进京上访，令各地官员的升降赏罚与上访人数挂钩。
2005年，中共当局修订《信访条例》，将信访人数排名作为中共干部政绩考核指标之一，规定〝各级党政领导成为信访责任人，管辖的区域内访民进京上访次数与党政领导的升迁直接挂钩〞，将矛头从法轮功扩大到所有访民，导致各地政府不惜采取各种手段〝截访〞、〝抓访〞，甚至采用雇傭〝黑保安〞，私设〝黑监狱〞等违法行为，造成极大民怨。
大陆维权律师唐吉田：〝我觉得，一定程度上，它是为了缓解社会压力，比较信访的这种弊端，可能是色彩上稍微有点淡化。实际上也是拉拢民众吧，或者是拉拢这些受害者。〞
有媒体指出，当局改革信访制度，取消信访排名，目地在于抑制拦访、截访等问题，减少民众进京上访。而据记者了解，实际上从今年3月起，很多省份就已经开始执行这一政策，没有再收到国家信访局关于各省市〝非正常上访〞人次数的排名表。
不过，实际情况据访民反映，各地方政府截访、抓访现象依然不见减少。
上海访民俞忠欢：〝据说大概今年上半年就开始执行了，但是还是有截访的。他也要想把你这个案子，把它瞒起来嘛！总归是，你不扣分，他也要拦截。官方拦访现象没有减少，越来越多。暴力拦访，也是一样的，而且现在手段越来越恶劣了，有的人已经被监控起来，有的可能还要拘留。〞
大陆维权者人士认为，如果各地政府不在解决信访问题本身上下功夫，再大的政策调整也是无济于事。
俞忠欢：〝这个政策也没什么用处，你问题不解决有什么用呢？你问题不解决的话，我想他还是要到北京去的。关键是解决问题。而且最主要是，解决问题的话，你关键是不能盖住，又要透明。〞
据了解，目前取代以往信访排名通报制度的是〝点对点〞通报制度。就是对于各省份的信访工作，国家信访局直接根据了解到的情况与各个省份单独对接，进行一对一通报。对于信访问题较多的省份，国家信访局将对这些省份进行约谈。
唐吉田：〝我觉得问题不在于信访制度上简单的这种调整，最根本上是信访制度设计有先天性问题。它是在行政违法和其他的官方权力不受制约、不受监督的情况下，很多人救济无门才会想到更高级别的官方机构，甚至是到北京去告御状，所以这是一个制度层面的问题，仅仅靠信访本身这种简单变化，它也解决不了根本问题。〞
大陆维权律师唐吉田认为，这种由中央对地方，上级对下级的所谓〝点对点〞的垂直管理，很可能助长地方政府在信访统计等方面，更多的弄虚作假和水分，也会使官官相护之风越发严重。
采访编辑/张天宇 后制/钟元
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