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【新唐人2013年11月02日讯】11月中共将召开十八届三中全会。最近，官方智囊机构提交了一份改革方案，试图改善企业和政府之间的关系。但评论指出，这一所谓〝改革路线图〞本来是早在20年前就该实施的，拖到今天已经毫无新意，而且现在民众对中共已经彻底失去信心，因此这一路线图不会给中国社会带来根本性的变化。
日前，中共〝国务院发展研究中心(国研中心)〞首次对外公开了这一改革方案全文。大陆媒体报导，路线图由国家发展改革委副主任刘鹤和国研中心主任李伟领衔担纲。
这份提交给中共十八届三中全会的改革方案报告，被称为〝383〞改革方案，也就是所谓：〝三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合。〞
报告说，〝三位一体〞是指推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制。这其中的关键在于〝正确处理政府和市场的关系〞，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。
报告谈到，中国的经济和社会发展存在深层次体制和政策的弊端，因此今后几年必须在深化改革上取得实质性进展。
北京大学经济学教授夏业良：〝我对这个不抱很大的期望。因为只不过是在做一些20年前就承诺但是没有兑现的事情。〞
夏业良认为，当局早已经错过了实施这一方案的最好时机，目前整个社会环境也已经今非昔比，在不触动政治体制的情况下，经济领域进行所谓的改革开放并不能改变全局。这其中有一个关键因素是：企业家和老百姓都已经对中国社会的现实彻底失去信心。
多年来，大陆司法体系的黑暗导致投资环境越发恶化，很多企业家被当局以〝打黑〞等各种名义抓捕判刑，这促使越来越多的企业家设法逃离大陆、移民海外。
今年7月，当局将湖南湘西民营企业家曾成杰以〝非法集资罪〞秘密处死，引发公众强烈不满。10月21号，大陆民营企业家、〝鼎辉投资〞创始人王功权被当局以〝扰乱公共场所秩序〞为名批捕，外界质疑，王功权是因为长期关注公益事业而遭到当局打压。这类事情的不断出现，无疑将使企业家的逃离大潮越演越烈。
中国思源兼并与破产谘询事务所所长曹思源：〝现实当中有很多的司法不公正，这些不公正的现实使人们思考，原因何在？〞
美国中文杂志《新纪元》周刊曾报导，中共十八届三中全会有可能改变中国现行的司法和反腐体制。这可能包括两个措施：一个是，建立纪检监察的大部门制。一个是，从同级监督变为提级监督。同时，法院与检察院也将不受地方政府管治。
曹思源：〝我在19年前就提出来，法院要独立审判，法院要受最高法院垂直领导。这样就能解决司法的地方保护主义问题。〞
不过，《新纪元》周刊也援引一位北京律师的话指出，地方法院即使不受地方政府的领导，仍然受到中共的直接控制，在一些中共认为危害自身的案件上，比如对有关异议人士和信仰团体案件的审判，法院仍然将遵从中共的指示，因此这种所谓的改革也只是〝换汤不换药〞。
采访/常春 编辑/李谦 后制/萧宇
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