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【新唐人2013年11月12日讯】（新唐人记者常春综合报导）为期四天的中共第十八届三中全会即将结束，虽然此次会议如地下党一般，消息被严密封锁。不过，大陆媒体侧面披露不少有关三中全会的信息，北京《新京报》11月11日引述从权威部门获得的消息报导说，中共将不再进行全国各省市的信访排名、通报。
报导指，2005年开始实施的信访排名制度，并与地方官员的升迁直接挂钩，导致各地信访部门不惜采取各种手段〝截访〞，甚至雇用〝黑保安〞设置〝黑监狱〞，发生恶性事件。
此外，《新京报》还采访了长期关注信访问题的中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘，于建嵘指出，这将对拦访、截访产生抑制作用，还将对地方的信访工作产生监督和约束，并认为这种做法要一直推行到省辖市乃至县乡级政府。
不过，于建嵘今天在个人微博说，新京报并没有刊登他在访谈中的关键内容。他在访谈中强调，要真正解决问题，首先司法要改革，要让民众透过司法实现权利救济；其次要实施政治改革，让民众手里的选票成为真正的选票，让人民代表能硬起来，敢为民众利益监督一府两院。
于建嵘微博指出受访关键内容没有登出。（微博截图）
实际上，早在2004年下半年，研究者已经预判到〝信访排名〞后可能产生的问题。
2004年末，于建嵘在北京大学的演讲时就曾强调，给各级党政部门减压和给信访公民松绑，以减小信访的规模和冲击性，维护社会稳定。
主要措施是：（1）中央减少对地方的压力，不按信访量给各地排名，取消信访责任追究制，不要求地方政府来京接访；（2）中央信访部门不再给省市开信访移办单；（3）不对信访公民的信访级别作特别的限制。（4）由信访地公安机关依法处理因信访而发生的治安案件。
于建嵘撰文称，搞信访排名，〝地方政府为了息访，对于信访公民不是收买或欺骗，就是打击迫害，从而诱发更多的信访案件。〞
大陆信访案件，主要包括：土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、城市管理、教育卫生、涉法涉诉等。
《新京报》报导，这些领域侵害民众利益的问题比较突出，有的地方因片面追求〝土地生财〞，违法违规征用农民土地，有的地方房屋拆迁补偿标准过低，甚至采用粗暴手段野蛮拆迁，引发全体性事件和恶性案件。还有一些地方在招商引资中，过度迁就开发商的利益，与民争利，造成上访不断，甚至发生了规模性群体事件和个 人极端事件。
于建嵘告诉新京报记者，〝信访排名〞制度的设计初衷是要通过排名、通报制度约束地方政府更好地解决民生问题。但近年来处于中国社会转型期，这个阶段社会各类矛盾凸显，信访案件数量上升是一个客观现实。
于建嵘说：〝制度设计之初没有考虑到地方政府很可能在转型期压力过大的问题。〞
有关部门人士透露，近年来，一些地方不是在畅通信访渠道、解决信访问题上下工夫，而是在简单的稳控信访群众甚至拦卡堵截上做文章，个别地方甚至与黑保安公司勾结，非法限制上访群众人身自由。
有关部门人士说：〝究其原因，除了与有的干部作风不实甚至品行不端有关外，也与一段时间里对信访工作过度考核、通报不科学不合理有关。〞
于建嵘认为，由于拦访、截访的主体一般都为地方基层政府，这种做法必须一直推行到地市乃至县乡级政府。如果地方仍然采取原有的排名做法，拦访、截访仍然有可能继续发生。
分析指出，媒体把中共取消信访排名，当成中共改革的新思路，实际上只是当局制定错误制度，纠错而已。
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